Siirry pääsisältöön

Mitä meni pieleen Arto Satosen ministerikaudella?

 

Johdanto

Tämä kirjoitus julkaistaan Yhteiskuntavastuun Arkistossa osana analyysisarjaa, jossa arvioidaan Orpon hallituksen työmarkkinapolitiikkaa ja sen vaikutuksia suomalaisen yhteiskunnan kokonaisetuun. Työministerinä toimineen Arto Satosen kausi tarjoaa esimerkin siitä, miten työmarkkinapolitiikka kaventui yksipuolisesti työnantajien toiveiden toteuttamiseksi ja miten samalla jätettiin hyödyntämättä tutkimusnäyttöön perustuvat keinot työhyvinvoinnin ja kansantalouden vahvistamiseksi. Alla oleva katsaus kokoaa keskeiset havainnot siitä, mitä Satosen ministerikaudella meni pieleen.

Mitä meni pieleen Arto Satosen ministerikaudella?

Työministerinä toiminut Arto Satonen esittelee saavutuksenaan hallituksen esityksen henkilökohtaisen irtisanomisen helpottamisesta. Hän perustelee tätä erityisesti pk-yritysten tarpeilla ja sillä, että virherekrytointi voi olla pienelle yritykselle kohtalokas. Näennäisesti järkevä argumentti, mutta todellisuudessa linja paljastaa koko ministerikauden ongelman.

Yksipuolista politiikkaa työnantajien ehdoilla

Sixten Korkman on osuvasti kuvannut suomalaista työelämäkeskustelua “yksipuoliseksi työnantajien toiveitten tynnyrin täyttämiseksi”. Juuri siihen Satosen linja työministerinä perustui. Työntekijöiden näkökulma ja työelämän todelliset kehittämistarpeet jäivät kokonaan varjoon.

Satosen mukaan työelämän “jäykkyys” korjaantuu madaltamalla irtisanomiskynnystä. Todellisuudessa suurimmat ongelmat kumpuavat johtamisen laadusta, luottamuspulasta ja työyhteisöjen ilmapiiristä, kuten Yhteiskuntavastuun Arkiston analyysi osoittaa. Näihin ongelmiin Satonen ei tarttunut.

Thatcherilainen linja Orpon hallituksen suojissa

On syytä huomata, että tämä ei ollut sattumaa. Satonen on puhunut thatcherilaisen mallin puolesta jo ennen Orpon hallitusta, ja otollinen hetki koitti, kun perussuomalaisten tuella linjaa voitiin viedä läpi. Tuloksena ei kuitenkaan ollut työmarkkinoiden tervehtyminen, vaan päinvastoin työttömyyden nousutrendi, jonka hallituksen oma politiikka on pahentanut.

Työhyvinvoinnin miljardit jätettiin hyödyntämättä

Vakavin laiminlyönti oli kuitenkin työhyvinvoinnin täydellinen sivuuttaminen. Työterveyslaitos on osoittanut, että Suomi voisi säästää yli 20 miljardia euroa vuodessa panostamalla järjestelmällisesti työhyvinvointiin. Kyse ei ole pienestä marginaalista vaan yhdestä suurimmista potentiaalisista tuottavuus- ja säästöohjelmista koko kansantaloudessa.

Kansainvälinen tutkimus vahvistaa saman: WHO, ILO ja OECD ovat toistuvasti korostaneet työhyvinvoinnin taloudellista merkitystä. Baicker, Cutler & Songin (2010) laaja meta-analyysi osoitti, että työhyvinvointiin sijoitettu euro tuottaa keskimäärin 3–6 euroa takaisin. RAND Corporationin tutkimus vahvisti, että hyvinvointiin panostaminen vähentää kustannuksia ja parantaa tuottavuutta.

Epäonnistunut ministerikausi

Satosen kauden keskeinen lainsäädäntöhanke ei ratkaise suomalaisen työelämän todellisia ongelmia. Sen sijaan se madalsi työntekijöiden turvaa ja siirsi valtasuhteita entistä yksipuolisemmin työnantajien eduksi. Samalla jätettiin hyödyntämättä valtava potentiaali, joka olisi ollut saavutettavissa työhyvinvoinnin kautta.

Ministerikautensa Satonen tulee muistettavaksi siitä, että hän kavensi työmarkkinapolitiikan näkökulman vain yhteen suuntaan. Hän unohti, että kestävä talous ja hyvinvoiva työelämä rakentuvat tasapainosta – ei yksipuolisesta vallan siirrosta työnantajien hyväksi.

Lopuksi

Tämä analyysi on osa Yhteiskuntavastuun Arkiston jatkuvaa seurantaa suomalaisen työelämän ja työmarkkinapolitiikan kehityksestä. Satosen ministerikausi tarjoaa esimerkin siitä, miten yksipuolinen painotus voi kaventaa koko yhteiskunnan mahdollisuuksia, kun työnantajien toiveet asetetaan muiden tavoitteiden edelle. Arkistossa tullaan jatkossakin dokumentoimaan ja arvioimaan päätöksiä, jotka vaikuttavat työelämän rakenteisiin, hyvinvointiin ja kestävään talouspolitiikkaan.


Lähteet ja evidenssi

  • Yhteiskuntavastuun Arkisto (2025): Suomalaisen työelämän jäykkyys – mistä se syntyy ja miten sen voi korjata?

  • Sixten Korkman: toteamus työnantajien toiveitten tynnyrin täyttämisestä.

  • Työterveyslaitos: arvio yli 20 mrd €/vuosi -säästöpotentiaalista työhyvinvointiin panostamalla.

  • WHO, ILO, OECD: kansainväliset raportit työhyvinvoinnin taloudellisesta vaikuttavuudesta.

  • Baicker, Cutler & Song (2010), Health Affairs: meta-analyysi, jonka mukaan työhyvinvointiin sijoitettu euro tuottaa keskimäärin 3–6 euroa takaisin.

  • RAND Corporation (2014): Workplace Wellness Programs Study – säästöt ja tuottavuusvaikutukset.


Kommentit

Tämän blogin suosituimmat tekstit

Kestävyysvaje, sosiaalimenot ja pääoman ohjautuminen – mitä Suomessa ei haluta sanoa ääneen

Suomen valtiontalouden kestävyysvajetta on käsitelty julkisessa keskustelussa vuosikymmenten ajan tavalla, joka toistuu hallituskaudesta toiseen: ongelman väitetään johtuvan liian laajasta sosiaaliturvasta, liian anteliaista eläkkeistä ja ”elämisestä yli varojen”. Tämä kehystys ei ole syntynyt neutraalina talousanalyysina, vaan se on seurausta pitkäjänteisestä puoluepoliittisesta ja ideologisesta suuntauksesta, jossa hyvinvointivaltiota on pyritty tietoisesti kaventamaan kohti yövartiovaltiota. Yli 15 vuoden seuranta tuhansista puoluepoliittisista puheenvuoroista, erityisesti sosiaalisessa mediassa ja julkisissa kannanotoissa osoittaa, että sosiaalimenot on asetettu järjestelmällisesti syntipukiksi valtiontalouden rakenteellisille ongelmille. Tämä kehys on jäänyt elämään, vaikka empiirinen tutkimus ei tue väitettä sosiaalimenojen poikkeuksellisesta kasvusta tai niiden kestämättömyydestä Suomen mittakaavassa. Sosiaalimenot eivät selitä kestävyysvajetta Kansainvälisesti vertailtuna Suome...

Eläkeläisten asumistuki ja indeksit: Excel vastaan arki

Viime aikoina useat asiantuntijat, kuten Timo Viherkenttä , ovat nostaneet esiin tarpeen lakkauttaa erillinen eläkkeensaajien asumistuki. Samaan aikaan eläkkeisiin on tulossa lakisääteiset indeksitarkistukset: työeläkkeisiin +0,88 % ja Kelan maksamiin eläkkeisiin vain +0,47 % . Kun tätä kokonaisuutta tarkastellaan Yhteiskuntavastuun Arkiston näkökulmasta, esiin piirtyy karu ristiriita talouspuheen ja arkisen todellisuuden välillä. 1. Indeksiautomaatti vastaan elinkustannukset Lakisääteiset indeksikorotukset jäävät käytännössä desimaaleihin eivätkä seuraa elinkustannusten todellista kehitystä. Pieneläkeläiselle 0,47 prosentin korotus kansaneläkkeeseen tarkoittaa vain muutamia euroja kuukaudessa. Samaan aikaan esillä oleva asumistuen lakkauttaminen veisi helposti satoja euroja kuukaudessa . Indeksikorotus ei kata edes murto-osaa siitä menetyksestä, jonka asumistuen poistaminen aiheuttaisi. Kyse ei ole tasapainoisesta sopeutuksesta, vaan mittakaavaltaan täysin epäsuhtaisesta muutoksesta....

Orpon hallituksen leikkauspolitiikan vaihtoehtona: Kestävää kasvua ja oikeudenmukaisuutta

Johdanto 1990-luvun laman jälkeen Suomen talouden rakenteet muuttuivat pysyvästi. 1980-luvun lopulla olimme täystyöllisyyden kynnyksellä: työttömyysaste oli 5,3 %, ja valtio sekä valtioenemmistöiset yhtiöt työllistivät laajasti. Laman myötä tästä katosi yli 150 000 työpaikkaa, joita ei ole koskaan täysin korvattu. Tilalle on tullut palvelualoja ja kuntien sosiaali- ja terveyspalveluja, mutta ei riittävästi. Näin syntyi pysyvä työvoimareservi ja pitkäaikaistyöttömyys. Nykyisin työttömyys on keskimäärin yli kaksinkertainen 1980-luvun tasoon verrattuna, ja rakennetyöttömyys kattaa yli puolet työttömistä. Valtion velka ei siis ensisijaisesti ruoki ”suojatyöpaikkoja”, vaan paikkaa pysyvän työttömyyden ja syrjäytymisen kustannuksia. Jos valtio irtisanoisi vielä 100 000 työntekijää, työttömyysaste nousisi arviolta yli kolme prosenttiyksikköä – eikä uusia työpaikkoja syntyisi kuin murto-osa. Tämä olisi toisto 1990-luvun virheistä. Nykyinen hallitus nojaa ajatukseen, että hyvinvointival...