Johdanto: Sama historia, eri kohtelu
Digitaalinen aikakausi on tuonut mukanaan ennennäkemättömän määrän arkistoitua aineistoa, mutta samalla se on paljastanut oikeusjärjestelmämme yhden heikoista kohdista: teknologisen kaksoisstandardin. Kun yli 20 vuotta vanhaa sisältöä arvioidaan oikeudellisesti eri tavoin sen mukaan, sijaitseeko se kirjaston hyllyssä vai verkkosivulla, ei kyse ole enää pelkästä sananvapauskysymyksestä – vaan yhdenvertaisuudesta lain edessä.
Yhteiskuntavastuun näkökulmasta ongelma on vakava. Vastuullisen yhteiskunnan on kohdeltava samanlaista historiallista aineistoa samalla tavalla riippumatta siitä, missä muodossa se on säilytetty.
Kaksoisstandardi: kirjastoissa historiaa, verkossa rikos?
Kirjastot, arkistot ja kirjakaupat ovat täynnä julkaisuja, jotka sisältävät aikansa kielenkäyttöä, arvoja ja näkemyksiä. Näitä teoksia ei pidetä nykyhetkessä julkaistuina, vaan historiallisina dokumentteina. Kukaan ei väitä, että 1990-luvun painettu kirja “pidettäisiin yllä” rikosoikeudellisessa mielessä.
Sama sisältö verkossa saa kuitenkin toisenlaisen tulkinnan. Digitaalinen julkaisu voidaan tulkita jatkuvasti yleisön saatavilla olevaksi viestiksi, ja tämän vuoksi sitä saatetaan käsitellä ikään kuin se olisi julkaistu uudelleen joka päivä. Tämä luo tilanteen, jossa:
fyysinen arkistointi on sallittua
digitaalinen arkistointi voi olla rangaistavaa
Sisältö on sama, mutta oikeudellinen kohtelu muuttuu jakelukanavan perusteella. Tällainen erottelu on ristiriidassa oikeusvaltion keskeisen periaatteen kanssa, jonka mukaan samanlaisia tapauksia tulee kohdella samalla tavalla.
Teknologianeutraalisuuden periaate ja sen rikkominen
Modernin lainsäädännön keskeinen tavoite on teknologianeutraalisuus: lain tulisi kohdistua tekoihin, ei välineisiin. Kun arkistoidun aineiston oikeudellinen asema riippuu siitä, onko se paperilla vai palvelimella, tämä periaate murenee.
Digitaalinen julkaisu ei välttämättä ole aktiivista viestintää. Usein kyse on passiivisesta säilyttämisestä – aivan kuten kirjaston kokoelmissa. Jos tällainen säilyttäminen tulkitaan jatkuvaksi levittämiseksi vain teknisen toteutustavan vuoksi, lainsäädäntö ei enää kohtele kansalaisia yhdenvertaisesti.
Kohtuuttomuusongelma: realistisesti mahdoton velvoite
Käytännössä miljoonilla kansalaisilla on internetissä vanhoja keskustelupalstakirjoituksia, blogitekstejä tai verkkosivuja, joiden sisältö he ovat tuottaneet vuosikymmeniä sitten. Ajatus siitä, että yksittäisen kansalaisen tulisi:
muistaa kaikki julkaisemansa sisällöt
paikantaa ne eri palveluista
arvioida niiden nykyinen oikeudellinen status
ja poistaa ne tarvittaessa
on käytännössä mahdoton toteuttaa. Tällainen velvoite ei ole realistinen eikä kohtuullinen, ja se vaarantaa oikeusjärjestelmän legitimiteetin. Oikeusvaltion keskeinen edellytys on, että kansalaisilta vaadittavat toimet ovat tosiasiallisesti mahdollisia.
Taannehtivuus sivuperusteena: aikaleiman merkityksen häivyttäminen
Kaksoisstandardin rinnalla nousee esiin myös rikosoikeuden perusperiaate: teon arviointi sen tekohetken lain mukaan. Vaikka verkossa oleva sisältö voidaan tulkita teknisesti jatkuvasti saatavilla olevaksi, sen syntyhetki on silti selvästi dokumentoitavissa.
Jos yli 20 vuotta vanhaa tekstiä käsitellään juridisesti nykyhetken normien perusteella ilman, että sen historiallinen konteksti saa ratkaisevaa painoarvoa, oikeusjärjestelmä siirtyy vaaralliselle alueelle. Kansalaisen mahdollisuus ennakoida tekojensa oikeudelliset seuraukset heikkenee, mikä on ristiriidassa rikosoikeuden keskeisten periaatteiden kanssa.
Yhdenvertaisuus lain edessä – oikeusvaltion koetinkivi
Ongelman ydin ei ole yksittäisissä teksteissä tai niiden sisällössä, vaan oikeusjärjestelmän johdonmukaisuudessa. Jos:
kirjaston hyllyssä oleva teos on historiaa
mutta verkossa oleva identtinen teksti on rikosoikeudellisesti aktiivinen viesti
syntyy oikeudellinen epäjohdonmukaisuus, joka horjuttaa kansalaisten luottamusta viranomaisiin ja tuomioistuimiin.
Yhdenvertaisuus lain edessä ei tarkoita vain sitä, että saman lain alaisia kohdellaan samalla tavalla, vaan myös sitä, että saman sisältöisiä tekoja arvioidaan samalla logiikalla riippumatta teknisestä toteutuksesta.
Yhteiskuntavastuu ja digitaalisen muistin paradoksi
Yhteiskuntavastuun näkökulmasta historiallisten aineistojen säilyttäminen on välttämätöntä. Ilman arkistoja yhteiskunta menettää kykynsä arvioida menneitä virheitä ja oppia niistä. Jos digitaalinen arkistointi alkaa muodostaa rikosoikeudellisen riskin, syntyy kannustin poistaa historiaa sen sijaan, että sitä tutkittaisiin ja ymmärrettäisiin.
Tämä kehitys ei vahvista yhteiskuntaa, se heikentää sitä.
Johtopäätös: sama historia vaatii saman oikeudellisen kohtelun
Oikeusvaltion uskottavuus perustuu ennakoitavuuteen, yhdenvertaisuuteen ja kohtuullisuuteen. Kun verkossa oleva historiallinen aineisto asetetaan eri asemaan kuin fyysisissä arkistoissa säilytettävä materiaali, nämä kaikki kolme periaatetta joutuvat koetukselle.
Jos digitaalista arkistoa aletaan käsitellä jatkuvana julkaisuna samalla kun fyysinen arkisto säilyttää historiastatuksensa, kyse ei ole enää pelkästä yksittäisten tekstien arvioinnista. Kyse on siitä, kohteleeko oikeusjärjestelmä kansalaisia tasapuolisesti teknologisesta ympäristöstä riippumatta.
Yhteiskunnan ei tule tehdä historiasta rikosta vain siksi, että se on tallennettu palvelimelle eikä paperille.
Lähdeluettelo
Lainsäädäntö ja sopimukset
Suomen perustuslaki (731/1999), erityisesti 6 § (yhdenvertaisuus) ja 12 § (sananvapaus)
Rikoslaki (39/1889), yleiset opit rikosoikeudellisesta laillisuusperiaatteesta
Euroopan ihmisoikeussopimus, artikla 7 (rangaistavuuden taannehtivuuskielto) ja artikla 10 (sananvapaus)
Kansainvälinen oikeuskäytäntö
Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytäntö sananvapauden ja ennakoitavuuden osalta (esim. Sunday Times v. United Kingdom, 1979)
Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisut koskien laillisuusperiaatetta ja normien ennakoitavuutta (Kokkinakis v. Greece, 1993)
Oikeuskirjallisuus
Nuotio, Kimmo – Melander, Sakari – Ojala, Timo: Rikosoikeus, WSOYpro
Hallberg, Pekka ym.: Perusoikeudet, Talentum
Neuvonen, Riku: Sananvapaus Suomessa, Helsingin yliopisto
Periaatteelliset lähteet
Euroopan neuvosto: Guide on Article 7 of the European Convention on Human Rights
Euroopan neuvosto: Guide on Article 10 – Freedom of Expression
Kommentit
Lähetä kommentti